“热空气”是人们对《京都议定书》规定的发达国家在第一承诺期里可排放额度的通俗说法。按照规定，如果一个国家排放量低于规定额度，那么盈余的那一部分就可以拿来交易。俄罗斯等国坚持认为，他们手中的“盈余”属于合法所得的主权财富，并坚决抵制“热空气不得带入第二承诺期”的相关规定。
2012年12月8日下午，各国代表围绕“热空气”议题再度展开激烈讨论。
为平衡各方利益，部长们作出妥协，允许发达国家通过购买“热空气”来冲抵其2%的减排指标。这种妥协并没有让俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰等国满意，他们放出话来，表示不惜在多哈否定《京都议定书》第二承诺期。在77国集团加中国、基础四国等主要集团先后表示接受大会案文后，《京都议定书》第二承诺期等问题正式敲定。多哈会议由此才得以顺利闭幕。
多哈气候大会对《京都议定书》(简称《议定书》)第二承诺期作出决定，要求发达国家在2020年前大幅减排并对应对气候变化增加出资。
