意思就是：汉朝代允许老百姓对时政或政治人物的批评议论。
“清议”一词概出现于魏晋时期，多用来指代士人的公平论政或泛指社会合理舆论。先秦时期，我国即有清议传统存在，开明君主为取得政清民和之目的，往往借此体察民情。
汉代发扬了清议传统，在乡邑间、士人群体间、名士个人间皆存在清议现象。东汉末年的"清议运动"更是影响巨大而深远。汉代统治者在用人制度上实行的"察举制"尤为重视乡里清议的作用。乡里清议的对象既有布衣平民，又有没落官宦之后或经明行修之士。而乡里清议的内容则注重孝悌、德行和才识。随着政治形势的发展，乡里清议亦渐显其弊。
